9月中旬，由中国政府网和中国网络电视台联合发起的“发现双创之星-走进江苏（南京）”在南京举办。此次活动由发改委、教育部、江苏省人民政府等15家单位指导，旨在“讲诉双创好故事，展现中国好创意”，为创客搭建思想交流的平台，持续推动“大众创新万众创业”的新热潮。此前，该主题活动已在京津皖鲁四省市成功举办，取得了良好的社会效应，极大提高了群众的创业创新热情，“双创”成为了社会新热点，“双创精神”充斥在各行各业。江苏省在打造中国“创业天堂”的目标下，不断创新“双创”支撑平台。
以“四众”为基础打造“双创”支撑平台
9月16日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署建设大众创业万众创新支撑平台，用新模式汇聚发展新动能。会议指出，要利用“互联网+”，积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，促进生产与需求对接、传统产业与新兴产业融合，有效汇聚资源推进分享经济成长，助推“中国制造2025”，形成创新驱动发展新格局。会议确定，一是以众智促创新。大力发展众创空间和网络中创平台，提供开放共享服务，集聚各类创新资源，吸引更多人参与创新创造，拓展就业新空间。二是以众包促改革。把深化国有企业改革和推动“双创”相结合，鼓励用众包等模式促进生产方式变革，聚合员工智慧和社会创意，开展设计研发、生产制造和运营维护，形成新产品新技术开发的不竭动力。三是以众扶促创业。通过政府和公益机构支持、企业帮扶援助、个人互助互扶等多种方式，共助小微企业和创业者成长。四是以众筹促融资。发展实物、股权众筹和网络借贷，有效拓宽金融体系服务创业创新的新渠道新功能。鼓励企业与外资开展创新合作，利用全球资源、人才和管理经验提升创新能力、拓展发展空间。
据悉，江苏省在打造“双创”支撑平台方面，从政策制定落实、创业载体建设、人才队伍引进聚集方面狠下功夫。
在政策层面，今年以来，党中央、国务院先后出台《关于深化体制机制改革和加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》和《关于推进大众创业万众创新的指导意见》等政策文件。在江苏省，为进一步简政放权、加快商事制度改革、推进创业主体培育，省委、省政府先后印发了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》、《关于进一步推进“三证合一”改革的意见》和《关于深化省级财政科研项目和资金管理改革的意见》等13个文件。简政放权、商事制度改革都是“众包”方式的体现。另外，围绕众创空间建设、创业服务提升，研究制定了《江苏省推进众创空间建设工作方案》、《关于支持电子商务创业就业工作的意见》等12个人文件。为保证相关政策规定的有效落实，江苏省在长短期规划上也做了相关的规定，相继印发《2015年发展众创空间推进大众创新创业重点工作人物》和 《落实<发展众创空间推进大众创新创业实施方案（2015-2020）>任务工作》，将工作任务分解落实到32个省级部门，明确部门责任，积极落实工作责任制。
在创业载体建设方面，随着国家对“双创”支持力度不断加大，各部委和地方政府在创业咖啡厅、众创空间和创业大学领域不断加大政策和资金支持。近日，国土资源部联合国家发改委、科技部、工信部、住建部、商务部下发《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》，提出集中释放用地政策红利，从加大新供用地保障力度、鼓励盘活利用现有用地、引导新产业集聚发展、完善新产业用地监管四个方面采取措施，支持培育发展新产业、新业态，落实中央加快实施创新驱动发展战略，大力推进大众创业、万众创新重大决策部署。今年江苏省设立1亿元众创空间建设补助资金，上半年全省新增450多家众创空间等各类创业载体；全省建有各类科技企业孵化器553家，孵化面积2880万平方米，在孵企业超3万家，均居全国首位。除此之外，江苏省创业投资机构达589家，管理资金规模1872亿元，居全国第一。诸如此类的平台建设和服务资源都在为江苏省的双创工作锦上添花，同时也是“众扶”、“众筹”方式的有效运用。
在人才队伍引进聚集方面，江苏省以“众智”推双创的，走出一条海内外精英共同创业的路子。在本次江苏省评选的33名“双创之星”候选人中，大学生创业4人、国家“千人计划”和省“双创人才”计划等高端人才或团队创业者19人、海归创业者12人。从创业领域层面看，29名“双创之星”创业领域属于战略性新兴产业，占90.6%，新材料领域7个，生物医药领域5个，新一代信息技术和软件领域6个等。
创业者的“天堂”智慧在这里涌流
今年4月，在苏州召开会议启动“创业中国”苏南创新创业示范工程，该向工程师苏南国家自主创新示范区实施的第一个重大工程，也是科技部组织实施的“创业中国”行动的首个区域性示范工程，其目标是把苏南建成具有国际影响力的产业科技创新中心和“创业天堂”。
9月18号，记者来到苏州昆山，在这里，记者见到国家千人计划专家，同时也是留学回国创业的许兆然博士。许兆然是文革后第一批高考大学生，10年寒窗获得本硕博学位之后前往欧美从事生命科学研究直至1995年，在国际学术界发表70多篇论文和5本科学专著。2001年回国创业，一直致力于中国电子印章和电子签名的理论实践和产业化。据介绍，许兆然博士带领团队创办的百润百成集团是中国电子印章和信息安全的领军企业之一，是国家科技部重点项目--中国电子商务安全支撑平台承担单位，代表了国家战略产业方向。许兆然介绍，百润百成的印章梦--“哪里需要签名盖章，哪里就有百润百成”，是他回国创业的中国梦。谈到创业感悟，许兆然说，百润百成的企业文化是“创业，创新，再创业”，不断坚持，有危机感，才能不断进步，带领企业走上正确的道路。在谈及未来的发展，许兆然介绍，百润百成已经做好了一切准备，在不久就将登录新三板，让企业社会化，成为社会财富，因为创业不是自己一个人的事，也不是一个团队的事，企业应该是社会的一部分。而将百润百成总部放在苏州昆山，许兆然说，这都是因为江苏省和苏州市的优惠条件的吸引。据介绍，总部之前在广州，前几年才搬来昆山，在昆山，百润百成得到了非常大的关注和帮助，无论是在资金还是在政策，百润百成的发展都离不开这些优惠条件，这确实是一个创业的好地方。记者 方烨
在上半年A股市场高歌猛进之时，大批上市公司的高管和员工争先恐后将自身利益与公司绑在一起，推行员工持股计划。
然而，昔日承载员工利益的持股计划，却因腰斩的股价变成吞噬个人财富的“黑洞”。据《金陵晚报》9月20日报道，针对万达信息(28.37,-0.220,-0.77%)(300168，收盘价28.37元)因为破发严重，有员工“赌气不上班”的传闻，万达信息董秘回应称，不存在上述情况，首期计划4亿元均为大股东垫资，不存在员工损失的问题。
但这轮“破发潮”确实让不少员工损失惨重。《每日经济新闻》记者注意到，就在大批上市公司持股员工遭深套之时，有一些上市公司的员工，却一面高举稳定股价的旗帜，一面豪爽买入已经明显打折的自家公司股份。
万达信息股价较持股成本跌近六成
2014年6月，随着证监会发布《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》，除股权激励外，上市公司在员工激励方面又有一个新选择。相比股权激励，员工持股计划更灵活，比如，在很多持股计划中就没有设置业绩门槛，上市公司高管及员工的利益就简单直接地与公司股价绑在一起。
在员工持股计划推出之初，被采用的频率并不算高，但从去年底开始，由于A股行情持续走好，越来越多的上市公司推出了员工持股计划：一方面它可以将员工的个人利益与公司发展捆绑在一起；另一方面又能让员工分享牛市带来的财富盛宴。
然而，令人始料不及的是，在“6124点年内必破”、“沪指明年有望冲破万点”的呼声中，A股却迎来一轮大幅下跌。昔日的员工持股计划突然变成了吞噬个人财富的“黑洞”，甚至将公司大股东拖入股价下跌的漩涡。其中，最不幸的，莫过于在今年5月、6月股指高位时实施员工持股计划的公司高管及员工。
近日，万达信息就卷入了因股价暴跌而导致员工“赌气不上班”的传闻，虽然公司予以否认，但员工因持股计划被深套再次引发市场关注。
据《每日经济新闻》记者了解，今年4月万达信息公布了总规模为10亿元的员工持股计划，其中4亿元为员工自筹，6亿元为外部资金认购。6月11日万达信息宣布，员工持股计划于6月8日~10日已购买公司股票727.79万股，购买均价为137.26元/股(复权后约为68元/股).
不幸的是，员工持股计划“建仓”完毕后，市场就出现大跌。万达信息虽然有自家人力挺，但也难以独善其身。截至9月25日，万达信息报收于28.37元，相较于68元的员工持股成本价已跌去近六成。
值得一提的是，万达信息在7月31日也公布了第二期员工持股计划，但9月17日公告透露员工持股计划暂未出手买入。
实际上，万达信息仅仅是员工持股计划被套的案例之一。
据东方财富(0.00,0.000,0.00%)Choice金融终端统计，目前已有接近百家上市公司员工持股计划处于被套状态，其中武汉凡谷(11.39,-0.570,-4.77%)(002194，收盘价11.39元)、中来股份(30.51,-2.310,-7.04%)(300393，收盘价30.51元)、汉威电子(39.70,-2.600,-6.15%)(300007，收盘价39.7元)、隆鑫通用(15.30,-1.550,-9.20%)(603766，收盘价15.3元)和鼎龙股份(14.43,-0.670,-4.44%)(300054，收盘价14.43元)等公司被套幅度位居前列。
多家公司员工逆势扫货
“上半年看着别家公司推员工持股计划都眼红，现在方案推出了，大家心里反倒没有底了”。一位上市公司人士对《每日经济新闻》记者表示，面对行情急转直下和大批员工持股计划被套的现实，员工们也变得忐忑起来。
记者注意到，奥拓电子(7.11,-0.490,-6.45%)(002587，收盘价7.11元)、三泰控股(19.71,-1.910,-8.83%)(002312，收盘价19.71元)等一批公司甚至直接取消了筹划已久的员工持股计划。
但就是在这样的背景下，近期也有越来越多的公司宣布了员工持股计划建仓的消息。
9月24日，歌尔声学(21.48,-1.760,-7.57%)(002241，收盘价21.48元)发布公告称，截至9月23日，公司“家园2号”员工持股计划已通过二级市场买入方式完成股票购买，共计购买公司股票1302.17万股，成交金额约3亿元，成交均价约为23.035元/股，9月25日，福星股份(9.88,0.150,1.54%)(000926，收盘价9.88元)公告称，9月7日至9月23日，福星财富集合计划已通过二级市场购买公司股票3561.8万股，购买均价为9.36元/股，占公司总股本比例5%，一举触及举牌线。
在近期公告完成员工持股计划买入的案例中，规模最大的为新湖中宝(5.19,0.040,0.78%)(600208，收盘价5.19元)。公司称，截至9月16日，已通过二级市场购买方式完成了股票购买，累计成交金额约为5.62亿元，成交均价5.29元/股，购买股票1.06亿股。
据《每日经济新闻》记者初略统计，除了上述公司以外，进入9月份以来，已有奥维通信(12.04,-0.990,-7.60%)(002231，收盘价12.04元)、史丹利(21.16,-0.330,-1.54%)(002588，收盘价21.16元)等逾20家公司公布了员工持股计划买入情况。
一位业内人士表示，近期密集实施的员工持股计划有一个特殊背景，那就是在监管层的倡议之下，不少上市公司在7月顺势推出员工持股计划。而在经过股东大会审议等流程之后，如今很多持股计划也正式进入实施阶段。
信达证券研究报告显示，仅7月份就有共计169家上市公司推出员工持股计划，8月份有54家。
“安全垫”观点存争议
去年6月员工持股计划逐渐兴起，一直都被市场视为选择投资标的重要指标之一。但近期员工持股计划成为股价“安全垫”的观点却随着相关个股的不断出现争议。
记者咨询了包括券商、私募行业内多位人士，对于员工持股计划，他们无一例外地认为对于股价有积极影响。但需要特别指出的是，对于目前市场过多关注的“被套幅度”这一指标，他们却有不同看法。
其中一位券商人士表示，无论对谁投资都是一件风险与收益并存的事情，就算是上市公司员工，也不存在稳赚不赔一说。
在经历下跌的洗礼之后，近期“建仓”的员工持股计划，其实同样有着很强的关注价值，而杠杆高低、公司基本面状况等都是具体的衡量指标，明确公布的买入价位也提供了很强的参考性。
记者在梳理近期实施的员工计划后发现，凭借5.62亿元买入额受到广泛关注的新湖中宝，按照1:4的比例设立劣后级份额(由参与本次员工持股计划的新湖中宝员工全额认购)和优先级份额，而且公司部分董事、高级管理人员承诺以所持有的2000万股，参与本次员工持股计划，为优先级份额本金和预期收益的实现提供担保并享有员工持股计划剩余浮动收益(损失).9月25日收盘时5.19元的股价，已经小幅低于员工持股5.29元的成交均价。
同样在上周宣布第一期员工持股计划完成股票购买的史丹利，以21.79元/股均价共计购买了387.13万股，成交金额8434.6万元，按照此前的方案，公司员工的自有资金不超过3334万元，大股东拟以其自有资金向员工持股计划提供比例不高过2:1的借款支持。再如已经被员工持股计划“举牌”的福星股份，涉及资管产品总额不超过5亿元，并且按照1.5:1的比例设立优先份额和次级份额，这些个股都值得关注。（每日经济新闻）