昨天新城初中10周年校庆，学校特别举办男孩教育论坛。图为男生在校庆上表演 现代快报记者 赵杰 摄

　　昨天，南京师大附中新城初中10周年校庆，特别举办男孩教育论坛，希望培养出顶天立地的男子汉。“男孩危机”在全世界普遍存在，男生成绩比不上女生，体质也有所下降，再加上学生们提出的观点，让学校更意识到构建“男孩教育”模式的紧迫性。

　　现代快报记者 黄艳

　　论坛

　　男生认为

　　中性美是一种时尚

　　昨天的男孩教育论坛，新城初中的部分男生女生，还有家长和老师一起参加。

　　究竟什么才是美？一名初三男生认为，男生的柔美也是美，中性是今后的发展趋势，是一种时尚。有一回他穿了一件表演服，有人觉得有些女孩子气，但他觉得很好、很时尚。一名初二男生也赞同他的观点。

　　这样的观点女生们也赞同。有老师担忧，现在的男明星柔美型的比较多，是不是追星导致了孩子们审美的变化？

　　新城初中男教师涂伟立感慨，有的男孩子身材高大，但在课堂上发言却听不到声音，非常羞涩。

　　女教师邵静也发现，在学校活动中，大方去承担任务的女孩多于男孩。“一些男孩阳刚气不足，站不直，说话声音很小。”

　　初一男生夏一然的妈妈说，她心中的男子汉，应有强健的体魄，懂得关爱，有责任心。

　　调查

　　考试均分

　　比女生低了近20分

　　新城初中近两年男生的数量越来越多，如初三的女生比男生多12个，但初二是男生比女生多19个，初一男生比女生多了58个。邵静特别进行了多项调查。

　　首先看学业成绩：2014-2015学年初二期末考试， 女生均分比男生均分高18.65分； 2014-2015学年初一期末考试，女生均分比男生均分高7.4分 。也就是说，现在的初三学生上学期期末考试，男生均分比女生低了近20分。这样的差距令人吃惊。

　　成绩不如女生，身体方面呢？邵静调查了近几年初二学生的体育测试成绩。2013年，50米男生平均跑8.2秒；2014年是8.225秒。1000米，2011年平均跑4分11秒；2013年4分56秒；2014年5分06秒。也就是说，同样是初二年级的学生，反而是越跑越慢了。

　　在一些常见疾病上也是如此，最近两个学年比上两个学年的发病率增加了不少，男生结膜炎的发病率竟一度高达37.11%。

　　问卷

　　男生女生

　　都不在乎强健体魄

　　邵静设计了一个男孩特质问卷调查。答卷者是学校每个班抽两个男生，共44个男生；每个年级出四个女生共12人。他们要在27个选项中选出8个，作为他们认为男生要具备的品质。

　　调查结果是，男生选出的前三位是敢于担当、心胸宽广、睿智果敢； 女生选出的是儒雅的绅士风度、敢于担当、心胸宽广。但体魄强健这一选项，在男生选择中列倒数第二，只有3个人选；女生选项中，体魄强健列倒数第一，只有一个人选。

　　专家

　　加强引导

　　多运动激发阳刚气

　　“这是一个普遍现象。”南京中小学生学习力研训中心主任谷力博士告诉记者。首先从小学阶段来看，女教师多，男教师少。而且现在的课程教学对男孩引导不够。还有很多家长给孩子安排的课外活动也少，要求孩子的精力集中在文化学习上。“男生要多运动多拼搏，激发阳刚之气。”

　　他还表示，有的小孩也参加运动，但腼腆内向的性格没有改变。他建议，从小开始，要选择适合男孩的活动，如足球、篮球等。小的时候老人带的孩子，会依赖性很强，缺少自主意识，精神层面发育得比较缓慢。这也要注意。

　　他还表示，现在学校教育更注重记忆熟练程度，对男生来说，这不是优势。如何增加挑战性的问题，激发男孩的特点，对学校来说也是课题。不过他也表示，女孩心理成熟度超越男生两到三年，身体发育超越一两年时间，所以对男孩子的成长，还是要有耐心。

　　学校

　　计划开发

　　“男孩教育”课程

　　“男孩危机”是世界级难题，新城初中尽管是南京中考顶尖，文化、艺术、体育课程丰富的一流名校，在这个问题上也不能例外。

　　邵静表示，男孩的教育问题凸显了学校教育和家庭教育的危机。

　　新城初中校长韩晖表示，学校开启“男孩教育”系列活动的第一讲，关注男女比例失调和日益凸显的“男孩问题”，针对男孩在初中阶段身心发育和行为习惯的特点，研究并初步构建与之相适应的“男孩教育”模式，引导新城初中的男生逐步形成深邃的思想，拥有渊博的知识，修炼儒雅的气质，培养果敢的精神、合作的态度和勇于担当的意识。

　　记者了解到，新城初中正式启动“男孩教育”，计划开发系列男孩课程和活动帮助男生成长与发展。在军训中锻炼男生坚毅和超越自我的品质，在运动会中培养男生集体主义精神、协作精神、坚强的毅力、强健的体魄，学校的校本课程中开发街舞、辩论赛等课程，培养男孩睿智果敢、应变表达、团队协作、广阔视野等素质。

　　肥胖可能使男生性早熟？

　　近日有调查发现，如果体重超标，男孩遗精的年龄会提前。昨天，南京市妇幼保健院和南京市儿童医院的专家也表示：如今很多孩子处于营养过剩的状态，而营养状态好、肥胖都会使得发育提前。如果男孩子的遗精年龄在10到11岁就要引起注意了，可能是性早熟的表现，会影响到身高和日后的性能力。

　　通讯员 吴叶青 现代快报记者 安莹

　　研究披露

　　专家解读

　　肥胖男生首次遗精更早

　　根据媒体报道，北京大学公共卫生学院研究所的研究人员以全国30个省市自治区63625名11-18岁汉族男生为研究对象，跟踪研究长达5年，结果显示肥胖男生比体重正常的男生遗精年龄要早。

　　我国汉族11-18岁肥胖组男生半数首次遗精年龄为13.90岁；非肥胖组男生半数首次遗精年龄为14岁。低年龄超重或肥胖对青春期发育提前的影响可能更大。

　　研究人员指出，首次遗精是男性生殖功能发育成熟的重要标志之一，首次遗精年龄的早晚可能与内分泌机制、遗传、营养状况、地理环境、民族等相关。

　　专家解读

　　肥胖可能导致性发育提前

　　南京市儿童医院内分泌科主任医师顾威解释，如今的孩子都处于营养过剩的状态，而吃得太好会使得发育提前。

　　南京市妇幼保健院儿科主任医师毛辰也说，如果孩子被界定为肥胖，那么性发育会比其他正常的儿童提前，因为脂肪会分泌激素加速孩子的生长发育。

　　毛辰说，肥胖的孩子并不一定是性早熟，家长们也不必太过担心，如果男孩子遗精的时间在10到11岁就要引起注意了，这可能是性早熟的表现，会影响到身高和日后的性能力，要及时就医。

　　相关数据

　　南京10个孩子中就有一个小胖墩

　　在南京，小胖娃多吗？资料显示，2008年，南京市学生的超重和肥胖患病率为19%。南京市疾控中心慢非科副科长王志勇告诉现代快报记者，2014年的最新调查显示，南京青少年超重和肥胖的比例增长到30%左右，其中肥胖比例为10%，也就是说10个儿童青少年中，就有1个是小胖墩。

　　王志勇说，50%的小胖墩长大后仍然是胖子。如此一来，发生慢性病的几率也比常人要大。

编辑：lulu12

　　十二届全国人大常委会第十六次会议上周六通过的《国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案》的决议，将2015年我国地方政府债务限额锁定在16万亿，预计债务率为86%。在地方已债务累累、负担沉重、风险集聚的情况下，建立债务总额控制机制，限定地方债务最高限额，完全必要，也符合当前地方债的实际。但是，如何控制债务总额，如何才能不让地方政府继续明里暗里地扩大债务，并非靠债务限额就能达到目的的，而必须多管齐下。最迫切的，是建立债务偿还机制，把债务偿还与债务增长有机结合起来。

　　地方债务在较短时间内突破10万亿大关，并继续快速攀升，很重要的原因是地方政府只知用负债方式扩大政绩、制造影响，而把偿债责任全推给后任，且后任也抱同样想法。于是，债务风险成了接鼓传花，最终不知会在谁手上爆发。记得上世纪九十年代，以供销社社员股金为代表的社会集资，曾让地方政府背上了沉重的债务包袱，因此引发了许多群体性事件。后在各级政府努力下，集资风波被一次次化解，各种集资也最终得到了消化。但进入二十一世纪以来，出现了更大的负债风险。不同的是，九十年代主要以企业负债为主，而现在却是以政府负债为主。而提供资金者主要是银行。如此一来，政府和银行也就绑在了一起，只要地方债出了风险，随即就会引发金融风险。

　　问题在于，地方的实际债务率可能还要超出86%，而从地方负债的热情来看，似乎并没有减弱，很多地区仍在想方设法通过各种平台负债，而银行等机构也没充分认识政府负债的风险，继续配合地方政府负债。16万亿的限额，意味着地方政府今年只有6000亿新增债务空间，这显然不可能满足地方政府的建设需要，很难不突破。而要想不突破，地方政府必定会通过非正常手段满足数据需要。要知道，迄今真正建立了债务偿还机制的地方还是少数，更多情况下，都是烂泥萝卜擦一段吃一段，很少考虑后果。这也意味着，只要不把控制债务总额与建立偿还机制结合起来，要想达到控制总额的目的，难度极大，甚至可以说没有可能。

　　无论是政府还是企业，负债都不可怕，可怕的是只想负债、不想偿还。事实上，这样的做法，带来的不仅是债务规模的扩大，还有社会资源利用率的下降。以信贷资金为例，如果对政府或企业适当控制融资，就会不断增强政府或企业的“节支”意识、资金流动意识，就能不断地提高资金运转效率和利用率。反之，则会效率越来越低、利用率越来越差。美国以远低于我国的M2创造高出我国两倍以上的GDP，除了科学技术水平的差异外，更主要的还是我国政府和企业的资金利用率太低、运转效率太低。

　　为了化解眼前的矛盾和风险，在地方到期债务的处理上，财政部通过债务置换的方式，已经给地方政府缓冲的机会。但这种只救眼前、不救长远的做法，若不与债务偿还机制相配套，未来怎么办？因此，无论如何，化解债务风险的真正手段，还是要建立债务偿还机制，以真正遏制地方政府盲目负债的冲动，使债务形成与债务偿还形成良性循环，债务风险才能得到有效化解。

　　眼下，地方为了减少直接负债压力，纷纷推出了PPP负债模式，从眼前看，这确实是比较有效的手段。问题是，地方政府过去这些年来已用尽了绝大多数可以利用的资源，特别是水、电、气等可以资产证券化、推进PPP合作等优质资源，新增能用于PPP的，基本是公益项目、公共事业，也就是说，名为PPP，实为政府直接建设，只是从向银行负债转向社会资本负债，且回报只会高于银行。那么，从控制政府债务总额的角度看，压力还是非常大的。尤其对通过政府购买或回购服务的地方来说，未来的债务压力是可想而知的。说到底，还是要有债务偿还机制作保证。

　　所以，在控制债务总额、建立债务最高限额的同时，建立债务偿还机制，是达成债务总额控制目的的关键。而要做到这一点，就须将建立债务偿还机制上升到法律层面，以此约束和控制地方政府的行为。不然，16万亿也好，18万亿也罢，难保不会成为数字游戏。(谭浩俊资深财经评论人)

　　原标题：设债务最高限额，还需建债务偿还机制

　　稿源：新华网

　　作者：