9月6日，新京报关于“星光专项基金”的调查报道。
民政部将介入核查星光专项基金乱象
“星光专项基金”运行不到2年即终止，存管理不善、拖欠费用等7大问题；主管机构称将追责
“‘星光专项基金’缘何夭折”追踪
昨日，新京报刊发了调查报道《“星光专项基金”缘何夭折》，对救助脑瘫儿的“星光专项基金”运行不到两年即终止、运行成本超善款半数、管理混乱等问题进行了报道。对此，国家民政部民间组织管理局执法监察办公室副主任绍兴平昨日表示，已关注此事，将对该基金相关情况进一步核查。作为该基金的原主管挂靠机构，儿慈会相关负责人表示，很可能会通过法律手段，追究相关人员法律责任。
救助基金资金告罄终止运行
涉事的“星光专项基金”最初以救助脑瘫儿童之名成立，共募集了142万元现金及价值67万元的物资，成立后挂靠单位由中国社会福利基金会(福基会)转为中华少年儿童慈善救助基金会(儿慈会)。但在运行不到两年，儿慈会下发了该基金的终止决定。
在相关文件中，显示儿慈会在2013年6月，发现“星光专项基金”资金告罄，遂决定终止该基金协议。
在这份终止决定中，儿慈会罗列了“星光‘窝梦’基金”工作缺乏规划、拖欠借款、员工管理不善、不提交工作报告、拖欠基金会费用等七个问题。
而据新京报记者调查发现，“星光专项基金”运行成本近86万元，超过募集善款的一半，而相关协议规定管理经费不得超过10%。对这些问题，“星光专项基金”原负责人均拒绝详细回应。
民政部介入核查“星光专项基金”
“我们已关注到你们的报道，接下来我们会向局领导报一下，对反映的情况将和基金会进一步核查，有情况也会及时向你们反馈。”9月6日下午，民政部民间组织管理局执法监察办公室副主任绍兴平说，如果发现问题多，将深入查账。
民政部民间组织管理局基金管理处副处长沈东亮表示，将对此事进一步了解，至于下一步，将视具体调查情况而定。
“我们会在适当的时候，通过我们基金会的网站对这个事进行一个说明。”9月6日晚间，儿慈会秘书长王林回应。
王林称，儿慈会在2013年整改发现“星光专项基金”存在相关问题，所以马上终止协议，“我们也一直在追相关人员的责任，实在不行，将通过法律手段。”王林说，现在，所有的合作项目都要有入会调查，所有大型的活动都要经过基金会审批，所有的专项基金必须建立档案。
追问1
专项基金管理有无专门法规？
民政部民间组织管理局基金管理处副处长沈东亮说，专门针对专项基金管理的文件，现在还没有。
沈东亮表示，现在依据的法律法规，一个是国务院颁布的《基金会管理条例》，一个是民政部发的部门规章，譬如说《基金会年检办法》、《基金会信息公开办法》和《关于基金会行为的若干规定》。
北京市岳成律师事务所高级合伙人岳屾山认为，基金的地位尴尬，要挂靠到基金下面，钱要归基金会管，然后取出来要通过基金会，没有独立的法人资格。现在国家对于基金、福利只有一个基金会管理条例，没有明确的法律支撑。基金在法律上面就有短板，在实际执行当中虽然有条条框框的规定，但是在实际执行当中就可能流于形式。
追问2
慈善项目出问题如何追责？
“基金会要对项目的监督、管理承担相应的责任。”民政部民间组织管理局执法监察办公室副主任绍兴平说，如果名下的慈善项目出问题，首先会要求基金会自查，这涉及基金资金的内控问题。
如果调查发现涉及基金工作人员职务侵占等问题，和公司的做法是一样的，该开除的开除，该终止合作的终止合作。如果确实是涉嫌犯罪的，基金会可直接向公安部门报案。
从民政部门的角度来说，对基金会只有监管的权力。若出现基金会自己监管不善的，涉及基金会本身有违法违规的，我们会下发责令整改通知或者在基金会年检时提出改进建议，如果是一般性的管理问题，那他自己内部加强管理。对基金会的处分有从最轻的警告到最严重的撤销登记都有可能。
针对报道中提及的运行成本畸高等问题，绍兴平表示，我们考察某一个基金会，并不是考察某一个项目的运行成本，而是考察整个基金会的运行成本。每个项目和每个项目不一样，有的项目可能自己贴钱干呢。“例如，这个星光专项基金，如果项目愿意继续维持下去，可以拿钱往里面补，这也不是说不可以。”
追问3
基金管理费用如何监管？
根据协议，儿慈会和“星光专项基金”按照募款总额的10%收取管理经费，其中5%由儿慈会用作管理经费，5%作为星光基金管理经费。
但儿慈会提供的一份粗略账单显示，基金仅救助了13名包括脑瘫患儿在内的贫病儿童，耗资59万元、19项宣传倡导活动费用共计8万余元，剩余的近86万元被用于管理费、行政支出以及人员支出。
基金管理费用如何监管，是按相关协议计提还是实报实销？
对此，绍兴平表示，民政部门作为监管部门，并不会对基金会要求具体到计提还是实报实销，我们会看一个总的比例。具体到怎样一种报销方式，就得根据基金自己的情况。这个在法律上没有明确的规定，但最后我们看的是你总账是否平衡。基金不是一个独立的主体，最后的账目都要合并到基金会这个总体中来。
建议
公募慈善基金应引进专业管理人员
针对“星光专项基金”的夭亡，有公益界人士指出，其折射出的是我国慈善专项基金管理混乱、监督失效、追责机制不健全的现状。
对此，北京市岳成律师事务所高级合伙人岳屾山建议，在制度建设方面，民政部应该完善对基金会的制度设计，包括基金会内部制度管理。除了制度方面，提升基金管理人员的专业素质也很重要。有时大家觉得行就运作基金，但是如何运作、管理、发放却缺乏相关的培训。现在有些领域已经开始引进专业的公益人，就像职业经理人一样，他除了要靠自己的爱心奉献来参与工作，也是要有一定的收入，有一个体面的收入，他要用专业的管理知识来运作支配基金，让基金良性运作。
岳屾山表示，公募慈善基金现在还存在社会公信力不足的问题，这主要是因为善款的收支透明度不够，如果公开明细，大众知道每一分钱的去处，就能提升公信力。此外，公众也应该逐步转变对公益的观念，不能认为做公益就应免费。(记者肖鹏实习生米惠惠刘思维)
原标题： “星光专项基金”运行不到2年即终止民政部将核查
稿源：新华网
作者：
从来没有一个时代有这样的庞大，也从来没有一个时代有这样的杂乱不堪。
从今年6月到8月，华润万家始终陷入在被员工围堵和抗议的困扰之中。从重庆到广东，员工们一拨拨涌向这个位于水贝二路27号的华润万家总部，横幅的内容总是其漠视员工权益的内容。
经济下行，零售行业遭遇电商冲击，员工聚集抗议，这些并没有引起华润万家正视，反而在员工聚集抗议后，以强硬的姿态发出《我们当自强》的长微博，将此归纳为员工谋取私利。
殊不知，漠视员工权益，放松矛盾协调，这些都是诱发新的冲突和不安的基因。如今已是2015年，这家有着三十年发展历史的央企，却依旧以傲慢的姿态处理劳资纠纷。
号称中国零售业并购第一案的华润万家与TESCO的联姻，早已裂痕累累。先是80%的高管离职，继而TESCO基层员工聚集抗议，不知此刻，那位说出全球智慧和中国本土经验强强联合的华润万家CEO洪杰又该作何感想？
收编TESCO之后，在面临着巨大经营压力之下，华润万家仍然花费巨资更换了品牌LOGO，原先的太阳花转为了六角星。要知道一家品牌的美誉度和知名度需要时间沉淀和经营，原先太阳花LOGO伴随着华润万家已经度过了30年。如今，华润万家由于费用问题，没有对新品牌进行投入，从而呈现出太阳花、六角星以及TESCO三种品牌并存的时代。这在整个零售业史也是绝无仅有的。至于电商之路，华润万家也是几经坎坷。2004年万家摩尔的豪言壮语还未落音，就已退出舞台。而今再度上马E万家，但界面和物流能力亦遭遇吐槽。
据赢商网统计，2014年十大超市共开业136家门店、关闭35家。其中，华润万家全年开业47家，关店3家，乐购新开1家门店，关闭6家门店，华润万家关店数量居超市业态的前列。
宁高宁时代之后，华润万家曾进入了一场十年的快速增长期。在华润集团前董事长宋林的带领下，华润万家开启了十年的资本并购期。通过资本运作和快速并购，将家世界、苏果、洪客隆、全球第三大零售商TESCO等原先的竞争对手，系数纳入旗下。这些并购使得华润万家拥有了4127家门店，一举跃为中国规模最大的零售商。
渠道有了，钱有了，按理说华润万家此后的发展应该一片阳光。可十年之后，在宋林入狱，华润万家尝到了“消化不良”和管理混乱的苦果，把自己推向了舆论的风口。
往事不堪回首，仅2014年10月至12月份，华润万家就因内部管理混乱，多次上“头条”。先是媒体曝光，一名超市保安在与顾客的争执之后，竟从衣服里掏出藏刀刺向顾客；紧接着一个月后，华润万家西北区采购部的主管助理李妍因拖欠数亿元欠款无法偿还携全家跳崖自亡。根据媒体报道，李妍利用职务之便，由外人提供资金，联合谋取公司利益。其后的12月份，媒体曝出华润万家涉嫌有3亿元物流款项未按规定招投标事件，诡异的是如此大金额的项目未按规定招标，涉事人员却能正常离职。虽有媒体追问，华润万家也表示要严厉追查，但最后依旧是雷声大雨点小，板子高高举起，轻轻放下，不了了之。
今年的“3·15”媒体曝光“假茅台”事件，更是华润万家三年来的老大难问题，三年查不出酒的真假，媒体追问事件真相，交不出进货单据，只是反复强调华润万家的进货渠道真实可信。这让人想起一句很流行的话：不管你信不信，反正我已经信了。打开华润万家的官网，其首席执行官洪杰致辞的第一句话是：“做最值得信赖的零售品牌”。而如今的华润万家是否还是那个让百姓相信的品牌？是否还有值得信赖的管理？什么样的管理，可以让员工携刀上班？又是什么样的管理允许涉案数亿元之后全身而退？这家拥有年销售千亿元规模的零售大鳄不断以各种耸人听闻的事件刷新着人们对它的认知。
宋林时代的华润万家战略清晰，在资本运作的同时注重稳扎稳打。而今天的华润万家又将去向何方？
原标题：华润万家何去何从：被员工围堵抗议态度仍强硬
稿源：新华网
作者：