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　　虽然期指周四大涨，但有关质疑股指期货规则、期待取消IC合约的声音却越来越响亮。著名财经评论人叶檀周四凌晨发文认为：在机构散户化的时代，股指期货助涨了暴涨暴跌；如机构聚集在某些小盘股拼命拉升，一旦市场下行找不到那么多人来接盘，只能大力卖空期指尤其是IC来对冲，因为持有现货，在套保的名义下在卖空方面肆无忌惮，直到出现实际上的单边做空。她认为：股指期货(尤其是IC)实际上为这些投机做空者提供了一个非常实用的平台。

　　广州日报记者了解到：近1年来的行情中，股指期货套保占比越来越低、投机占比越来越高；在去年大牛市行情启动初期，成交量、持仓量的比值大约在10倍到15倍，今年7月合约跳升到20倍左右，甚至接近30倍，9月合约的持仓大增，如8月25日成交持仓比为28倍。这一比例在成熟市场仅为1倍~1.5倍。股指期货是T+0交易，日内可多次进出，投机仓位增加，高频交易也增加。直到8月26日中金所发文限仓164位违规者，广大投资者才看到：有投机者每日开仓量高达600手、撤单高达400手。如仅是套期保值，有必要做如此频繁的操作吗？

　　中投证券广州营业部的多名管理者大散户向广州日报记者表示：有必要改变目前的股指期货操作机制。一方面暂停或停止IC品种的交易，断绝投机平台；另外一个方面将股指期货的T+0交易制度也与A股统一成T+1，交易时间也与A股同步。

　　而广州日报记者从深圳几家期货经纪公司了解到，确实有专业人士向监管部门提出了暂停IC交易的意见与具体方案；甚至也有部分期货业人士认为：暂停IC虽然不利于期货公司盈利，但却有利于保护投资者；且IC目前的成交量不及IF成交量的十分之一，若暂停，对股指期货市场发展的影响力不算太大。(井楠)

　　原标题：部分业内人士呼吁暂停中证500股指期货

　　稿源：中新网

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　　上周五一则有关IPO重启的传闻在微信朋友群中快速扩散，A股受此影响盘中一度跳水，沪指也随之失守3100点。在证券法律师看来，IPO重启的造谣者恐将面临多项处罚，如果后果特别严重的话，将可能构成刑事犯罪。

　　“今天上午我们刚接到协会通知，新股重启发行正在准备……”上周五在微信群中广为流传的这则IPO重启传闻据称出自某机构人士，由于传言中具体涉及到新股承销办法的一些修改内容，因而大部分投资者很难辨识真实度。受此影响，A股出现跳水走势。随后，中国证券业协会相关人士出面辟谣，并表示经初步调查显示，该谣言主要经微信朋友群转发扩散，源头正在调查中。

　　在经济学家宋清辉看来，造谣者的目的无非就是为了出货获利，但是不管是否获利，谣言危害市场稳定都应该受到严惩。上海杰赛律师事务所律师王智斌认为，如果以编造、传播谣言的形式扰乱证券市场正常秩序的话，造谣者就可能违反了《证券法》第78条的规定。因此，监管部门可以根据《证券法》第206条和第207条规定做出相关处罚。其中，如果是国家工作人员、传播媒介从业人员和有关人员编造、传播虚假信息，扰乱证券市场的话，证券监督管理机构将责令改正，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款；而没有违法所得或者违法所得不足3万元的，处以3万元以上20万元以下的罚款。同时，如果是证券交易所、证券公司、证券登记结算机构、证券服务机构及其从业人员，证券业协会、证券监督管理机构及其工作人员，在证券交易活动中做出虚假陈述或者信息误导的话，则会被责令改正，处以3万元以上20万元以下的罚款；而属于国家工作人员的，还应当依法给予行政处分。

　　需要注意的是，如果造成严重后果，造谣者也有可能构成刑事犯罪。“按照《刑法》第181条规定，构成编造传播虚假证券信息罪的，一般处五年以下有期徒刑并处罚金，而情节特别恶劣的证券从业人员，则可能被判处五年以上十年以下有期徒刑。”王智斌称。而就在前不久，《财经》杂志社记者王晓璐因伙同他人编造并传播证券、期货交易虚假信息，而被依法采取刑事强制措施。(记者马元月)

　　原标题： IPO重启造谣者最高面临刑事处罚

　　稿源：中国广播网

　　作者：马元月

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　　9月中旬，由中国政府网和中国网络电视台联合发起的“发现双创之星-走进江苏（南京）”在南京举办。此次活动由发改委、教育部、江苏省人民政府等15家单位指导，旨在“讲诉双创好故事，展现中国好创意”，为创客搭建思想交流的平台，持续推动“大众创新万众创业”的新热潮。此前，该主题活动已在京津皖鲁四省市成功举办，取得了良好的社会效应，极大提高了群众的创业创新热情，“双创”成为了社会新热点，“双创精神”充斥在各行各业。江苏省在打造中国“创业天堂”的目标下，不断创新“双创”支撑平台。

　　以“四众”为基础打造“双创”支撑平台

　　9月16日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署建设大众创业万众创新支撑平台，用新模式汇聚发展新动能。会议指出，要利用“互联网+”，积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，促进生产与需求对接、传统产业与新兴产业融合，有效汇聚资源推进分享经济成长，助推“中国制造2025”，形成创新驱动发展新格局。会议确定，一是以众智促创新。大力发展众创空间和网络中创平台，提供开放共享服务，集聚各类创新资源，吸引更多人参与创新创造，拓展就业新空间。二是以众包促改革。把深化国有企业改革和推动“双创”相结合，鼓励用众包等模式促进生产方式变革，聚合员工智慧和社会创意，开展设计研发、生产制造和运营维护，形成新产品新技术开发的不竭动力。三是以众扶促创业。通过政府和公益机构支持、企业帮扶援助、个人互助互扶等多种方式，共助小微企业和创业者成长。四是以众筹促融资。发展实物、股权众筹和网络借贷，有效拓宽金融体系服务创业创新的新渠道新功能。鼓励企业与外资开展创新合作，利用全球资源、人才和管理经验提升创新能力、拓展发展空间。

　　据悉，江苏省在打造“双创”支撑平台方面，从政策制定落实、创业载体建设、人才队伍引进聚集方面狠下功夫。

　　在政策层面，今年以来，党中央、国务院先后出台《关于深化体制机制改革和加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》和《关于推进大众创业万众创新的指导意见》等政策文件。在江苏省，为进一步简政放权、加快商事制度改革、推进创业主体培育，省委、省政府先后印发了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》、《关于进一步推进“三证合一”改革的意见》和《关于深化省级财政科研项目和资金管理改革的意见》等13个文件。简政放权、商事制度改革都是“众包”方式的体现。另外，围绕众创空间建设、创业服务提升，研究制定了《江苏省推进众创空间建设工作方案》、《关于支持电子商务创业就业工作的意见》等12个人文件。为保证相关政策规定的有效落实，江苏省在长短期规划上也做了相关的规定，相继印发《2015年发展众创空间推进大众创新创业重点工作人物》和 《落实<发展众创空间推进大众创新创业实施方案（2015-2020）>任务工作》，将工作任务分解落实到32个省级部门，明确部门责任，积极落实工作责任制。

　　在创业载体建设方面，随着国家对“双创”支持力度不断加大，各部委和地方政府在创业咖啡厅、众创空间和创业大学领域不断加大政策和资金支持。近日，国土资源部联合国家发改委、科技部、工信部、住建部、商务部下发《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》，提出集中释放用地政策红利，从加大新供用地保障力度、鼓励盘活利用现有用地、引导新产业集聚发展、完善新产业用地监管四个方面采取措施，支持培育发展新产业、新业态，落实中央加快实施创新驱动发展战略，大力推进大众创业、万众创新重大决策部署。今年江苏省设立1亿元众创空间建设补助资金，上半年全省新增450多家众创空间等各类创业载体；全省建有各类科技企业孵化器553家，孵化面积2880万平方米，在孵企业超3万家，均居全国首位。除此之外，江苏省创业投资机构达589家，管理资金规模1872亿元，居全国第一。诸如此类的平台建设和服务资源都在为江苏省的双创工作锦上添花，同时也是“众扶”、“众筹”方式的有效运用。

　　在人才队伍引进聚集方面，江苏省以“众智”推双创的，走出一条海内外精英共同创业的路子。在本次江苏省评选的33名“双创之星”候选人中，大学生创业4人、国家“千人计划”和省“双创人才”计划等高端人才或团队创业者19人、海归创业者12人。从创业领域层面看，29名“双创之星”创业领域属于战略性新兴产业，占90.6%，新材料领域7个，生物医药领域5个，新一代信息技术和软件领域6个等。

　　创业者的“天堂”智慧在这里涌流

　　今年4月，在苏州召开会议启动“创业中国”苏南创新创业示范工程，该向工程师苏南国家自主创新示范区实施的第一个重大工程，也是科技部组织实施的“创业中国”行动的首个区域性示范工程，其目标是把苏南建成具有国际影响力的产业科技创新中心和“创业天堂”。

　　9月18号，记者来到苏州昆山，在这里，记者见到国家千人计划专家，同时也是留学回国创业的许兆然博士。许兆然是文革后第一批高考大学生，10年寒窗获得本硕博学位之后前往欧美从事生命科学研究直至1995年，在国际学术界发表70多篇论文和5本科学专著。2001年回国创业，一直致力于中国电子印章和电子签名的理论实践和产业化。据介绍，许兆然博士带领团队创办的百润百成集团是中国电子印章和信息安全的领军企业之一，是国家科技部重点项目--中国电子商务安全支撑平台承担单位，代表了国家战略产业方向。许兆然介绍，百润百成的印章梦--“哪里需要签名盖章，哪里就有百润百成”，是他回国创业的中国梦。谈到创业感悟，许兆然说，百润百成的企业文化是“创业，创新，再创业”，不断坚持，有危机感，才能不断进步，带领企业走上正确的道路。在谈及未来的发展，许兆然介绍，百润百成已经做好了一切准备，在不久就将登录新三板，让企业社会化，成为社会财富，因为创业不是自己一个人的事，也不是一个团队的事，企业应该是社会的一部分。而将百润百成总部放在苏州昆山，许兆然说，这都是因为江苏省和苏州市的优惠条件的吸引。据介绍，总部之前在广州，前几年才搬来昆山，在昆山，百润百成得到了非常大的关注和帮助，无论是在资金还是在政策，百润百成的发展都离不开这些优惠条件，这确实是一个创业的好地方。记者 方烨

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　　中新网9月6日电据中国政府网消息，国务院办公厅日前发布了关于印发《加快海关特殊监管区域整合优化方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》显示，结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》，支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式，规范海关特殊监管区域政策。

　　《方案》明确了加快海关特殊监管区域整合优化的重点任务，分别是：

　　——创新制度。借鉴自由贸易试验区创新制度的成功经验，进一步优化作业流程，创新管理模式，提高管理效能，激发企业活力。

　　——统一类型。统筹考虑不同地区经济发展特点和需求，因地制宜，加快存量整合。结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》，支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式，规范海关特殊监管区域政策。

　　——拓展功能。在大力发展高端制造业的基础上，促进区内产业向研发、物流、销售、维修、再制造等产业链高端发展，提升附加值，促进新技术、新产品、新业态、新商业模式发展，促进海关特殊监管区域产业转型升级和多元化发展。

　　——规范管理。切实落实好准入、退出机制，坚持按需设立，适度控制增量，整合优化存量，规范运行管理。严格执行土地管理政策，提高土地利用率和综合运营效益，对土地利用率低、运行效益差的，责令整改、核减面积或予以撤销。

　　原标题：中国推进海关特殊监管区域整合优化明确四项任务

　　稿源：中新网

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　　新华网北京8月28日电(记者齐中熙)中国汽车技术研究中心汽车试验研究所新能源试验室主管工程师黄炘28日表示，电动汽车充电桩是电动汽车实现产业化和市场化的重要前提。因此，充电桩柱的接入端子的国家标准及测试方式也凸显其重要性，应尽快完善，便于规范市场及电动车上市普及。

　　黄炘是在此间召开的2015新能源汽车测试新技术大会上作上述表示的。

　　中国汽车研究中心电池领域专家樊彬表示，动力电池的测评对于整车的电池选型、集成、使用等有着极其重要的指导意义，希望有关部门在进行法规论证的基础上，进一步从整车集成和实际使用出发，通过对电池深入细致有效的测试评价，将高安全性的电池用到合适的车型上，推动动力电池产业的健康、快速发展，促进电动汽车产业化进程。

　　原标题：专家呼吁尽快完善电动汽车充电桩国家标准

　　稿源：新华网

　　作者：齐中熙

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原标题：监管执法雷厉风行 助力资本市场正本清源

近一段时间以来，加强监管执法成了资本市场的主旋律。证监会等部门掀起了一场规模空前的监管风暴，席卷了A股市场的各个角落，一些涉及违法减持、违规配资、内幕交易、价格操纵等市场反应强烈、危害严重的违法违规行为受到严厉查处，这对净化市场、建设市场和提振市场信心起到重要作用。

经过20多年的迅速发展，我国资本市场已经成为全球最大的新兴市场，在经济金融体系中的作用越来越重要，对全球金融市场的影响也越来越大。但同时也应清醒地看到，我国资本市场处于“新兴加转轨”的阶段，市场上出现的一些违法违规现象不仅严重扭曲了价格信号，使金融资源发生错配，轻则导致市场萎缩和停滞，重则滋生和传导风险，危及经济运行和社会稳定。这轮股市异常波动，就暴露出我国股票市场不成熟、监管不适应，短期投机炒作过多等问题。一些不法分子通过不正当手段，营造虚假的市场供求关系和证券期货价格，误导投资者的投资决策，破坏了市场秩序，损害了投资者的利益。

其实，违法违规行为的背后有成本收益的权衡，违法者不惜以身试法，主要的原因在于违规成本较低，收益大于成本。因此，提高违法犯罪成本、从严从重打击违法行为是保证资本市场秩序井然的有效途径。从近期不断加码的监管执法力度来看，违法违规案件查处的效率和处罚力度明显提高，可以预见，只要这种高压态势持续下去，无疑会对违法违规者形成震慑，起到肃清资本市场的作用。

这与国际发达国家的通行做法是保持一致的。要发展资本市场，就离不开法治，更离不开监管执法。美国1929年爆发股灾，根本原因也在于既没有统一的成文法规，也缺乏出面维护市场秩序的公共机构。正是基于此才促使罗斯福政府痛定思痛，制定了一系列证券法律，并设立美国证监会专司监管执法之责。

还需注意的是，在对各类违法违规行为保持“零容忍”打击态势的同时，还应把着力点更多地放在深化改革、健全法制、完善监管、夯实市场基础设施建设上。不仅要研究市场顶层设计，培育发展机构投资者，实施鼓励长期投资政策，坚持市场化、法治化取向，积极稳妥实施股票发行注册制改革；还要加快上市公司并购重组的市场化改革，规范大股东和实际控制人股份转售制度，抑制股指期货过度投机，规范股票融资业务，规范证券公司、基金公司、期货公司的业务活动，完善风险控制制度。

相信随着严格执法、高效执法，坚决查处和遏制各类违法违规活动的深入，公开透明、长期稳定、健康发展的资本市场建设步伐将更快更稳，投资者权益也将得到更好的保护。（来源：证券时报）...